Cosmetic Good Manufacturing Practice Guidelines 

        化妝品良好生產(chǎn)規(guī)范指南

        聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法案（The Federal Food, Drug and Cosmetic Act, 以下簡稱 FD&C 法案）禁止在州際直接貿(mào)易的化妝品是摻雜的或貼假標(biāo)簽的情況。(Sec. 301) 
        以下 4 種情況下，化妝品被認(rèn)為是可能摻雜的：
        1． 在用戶使用過程中，由于化妝品本身含有或在包裝容器中有潛在的、對人體有害的成分而使用戶受到傷害的；
        2． 本身含有不潔成分的；
        3． 本身含有禁用成分，例如：未認(rèn)可的色素添加劑；
        4． 在不衛(wèi)生條件下生產(chǎn)的、或保留的，可導(dǎo)致產(chǎn)品傷害用戶有害或被不潔成分所污染。以下幾種情況下，化妝品被認(rèn)為可能會(huì)認(rèn)為貼假標(biāo)簽(Sec. 602)：
        1. 虛假的標(biāo)簽或存在誤導(dǎo)信息的標(biāo)簽
        2. 顯著違反了聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法案的要求在標(biāo)簽上聲明的信息要求
        3. 在容器上有誤導(dǎo)的信息
        為了確定化妝品生產(chǎn)廠家是否保留或發(fā)貨了摻雜的、或是貼假標(biāo)簽的化妝品，和防止這些違反了 FD&C 法案生產(chǎn)的化妝品流入市場，法律給了 FDA 進(jìn)入這些化妝品工廠檢查的權(quán)利，包括
        檢查相關(guān)工廠的設(shè)備，成品，原料，容器和標(biāo)簽。（見 Sec. 704(a) of the FD&C Act.）
        如果工廠嚴(yán)格的根據(jù)良好的操作規(guī)范（GMP）的要求生產(chǎn)，將最低限度的減少摻雜的，或貼假標(biāo)簽的情況。隨后的化妝品指導(dǎo)，引用于 FDA 檢查操作手冊（FDA's Inspection Operations Manual），可以作為指南，用來有效的進(jìn)行自我檢查除。良好的檢查得分則意味著工廠執(zhí)行了良好的操作規(guī)范（GMP）的要求。
        指南
        1．建筑物和設(shè)施：檢查是否
        a. 用于生產(chǎn)或存放化妝品的建筑物應(yīng)大小合適，設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)應(yīng)保證設(shè)備進(jìn)出不受阻礙，材料存放整潔，操作衛(wèi)生以及正確的清潔和維護(hù)；
        b. 地面，墻壁和天花板結(jié)構(gòu)表面應(yīng)光滑，易于清潔，并保持干凈和良好狀況；
        c. 安裝的固定裝置，管道的滴水或者冷凝水不會(huì)污染化妝品原料，器具，以及與化妝品原料，散裝產(chǎn)品或成品接觸的設(shè)備的表面；
        d. 照明和排風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)滿足預(yù)期員工操作和舒適的要求；
        e. 供水，清洗和衛(wèi)生設(shè)施，地面排水和廢水系統(tǒng)應(yīng)充分滿足清潔操作的要求，和設(shè)備、器具的清潔要求，以及滿足員工的需要并易于讓員工保持個(gè)人清潔
        2．設(shè)備：檢查是否
        a. 加工、盛放、中轉(zhuǎn)和灌裝過程使用的設(shè)備和器具應(yīng)設(shè)計(jì)合理，使用的材料和工藝能防止腐蝕、污垢的堆積、以及被潤滑油、灰塵或者消毒劑污染；
        b. 器具，運(yùn)送管道以及和化妝品接觸的設(shè)備表面應(yīng)維護(hù)良好，并定期清潔和消毒；
        c. 清潔和消毒后的便攜式設(shè)備和器具應(yīng)妥善放置，與化妝品接觸的設(shè)備表面應(yīng)罩住，以防止飛濺，灰塵或其他污染物
        3．員工: 檢查是否
        a. 監(jiān)督化妝品的生產(chǎn)或者控制的員工應(yīng)具有一定的教育背景，培訓(xùn)和/或經(jīng)驗(yàn)來執(zhí)行指定的監(jiān)督工作；
        b. 為防止化妝品摻雜，與化妝品原料，散裝成品或化妝品接觸表面直接接觸的員工，應(yīng)穿戴適合的工作服，手套，頭套等，并保持良好的個(gè)人清潔；
        c. 吃東西，喝水，或者抽煙都應(yīng)嚴(yán)格限制在制定的區(qū)域。
        4．原料: 檢查是否
        a. 原料和初級包裝材料在儲(chǔ)藏和處理時(shí)應(yīng)防止它們混淆、被微生物或化學(xué)物質(zhì)污染、或者暴露在過度熱/冷/陽光/潮濕的環(huán)境下而造成腐敗變質(zhì)。
        b. 容器應(yīng)保持密閉，袋裝或盒裝的材料應(yīng)離地存放；
        c. 容器上應(yīng)有標(biāo)簽，說明批次和控制狀況；
        d. 根據(jù)程序的要求對原料進(jìn)行抽樣和測試，確保沒有受到污物，微生物或者其他外界物質(zhì)的污染，以對防止成品的摻雜。應(yīng)特別注意來源自于動(dòng)物或植物的原料，或那些用冷加工方法生產(chǎn)的化妝品可能被污物或微生物污染的情況；
        e. 不符接收標(biāo)準(zhǔn)的原料應(yīng)正確標(biāo)識(shí)和控制，以防止他們使用在化妝品中。
        5．生產(chǎn)：檢查是否已經(jīng)建立制造和控制的程序，并有書面的工作指導(dǎo)書。也就是，已制定了配方、加工過程、周轉(zhuǎn)和灌裝、以及加工中的控制方法等的作業(yè)指導(dǎo)書。
        確定這些程序是否要求： 
        a. 加工，周轉(zhuǎn)和灌裝工具，以及裝原料和散裝原料的容器要保持干凈，并維護(hù)良好和在衛(wèi)生的狀況下；
        b. 僅使用被批準(zhǔn)的原料；
        c. 適當(dāng)時(shí)，在加工過程中、和/或加工過程后，周轉(zhuǎn)當(dāng)中，灌裝時(shí)對產(chǎn)品進(jìn)行抽樣測試，以確定混合，或其他加工步驟，沒有受到有害微生物或化學(xué)物質(zhì)的污染，并應(yīng)符合的其他應(yīng)接受的產(chǎn)品規(guī)范要求；
        d. 稱量和計(jì)量原料應(yīng)由另外一個(gè)人來進(jìn)行檢查，存放原料的容器應(yīng)正確標(biāo)識(shí)；
        e. 用于加工、灌裝或存放化妝品的主要設(shè)備，周轉(zhuǎn)箱，容器應(yīng)標(biāo)識(shí)清楚，并說明內(nèi)容物，批號，控制狀況和其它相關(guān)信息；
        f. 為避免混淆，貼標(biāo)簽之前應(yīng)對其進(jìn)行識(shí)別檢查；
        g. 用于加工，存放，周轉(zhuǎn)及灌裝的設(shè)備每批都進(jìn)行標(biāo)識(shí)，以確定批次和控制狀況；
        h. 在成品的包裝上，應(yīng)打上永久性編碼；

        i. 對退回的化妝品應(yīng)進(jìn)行是否變質(zhì)或被污染的檢查。

                  

        6．實(shí)驗(yàn)室控制：檢查是否：
        a. 對原料，加工中的樣品和成品進(jìn)行測試或檢查，以驗(yàn)證他們符合產(chǎn)品規(guī)范對其物理和化學(xué)指標(biāo)質(zhì)，微生物的要求，以及沒有受到有害物質(zhì)，或其他有害化學(xué)物質(zhì)的污染。
        b. 批準(zhǔn)的每個(gè)批次的原料和成品的留樣，保留時(shí)間符合規(guī)定的保留時(shí)間的要求，并存放在正確的條件下，以防止其受到污染或變質(zhì)，而且再次測試以確保他們符合驗(yàn)收規(guī)范的要求。
        c. 供水系統(tǒng)，特別是在化妝品中作為原料的水，應(yīng)定期測試，以確定他們符合化學(xué)性指標(biāo)和微生物指標(biāo)的要求。
        d. 對成品的留樣，模擬使用者可能的存放條件和消費(fèi)者使用時(shí)可能發(fā)生的微生物污染，進(jìn)行測試
        7. 記錄：檢查控制記錄的是否保持：
        a. 原料和初級包裝材料，歸檔不合格材料的處理資料；
        b. 每個(gè)生產(chǎn)批次，對以下文件進(jìn)行歸檔：
        i. 所使用原料的種類，批次和數(shù)量
        ii. 加工，處理，周轉(zhuǎn)，存放和灌裝
        iii. 抽樣，控制，調(diào)整和返工
        iv. 批次的成品的代碼標(biāo)志
        c. 成品、抽樣記錄，實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、測試結(jié)果和控制狀況的文件
        d. 發(fā)貨，裝車，代碼標(biāo)志和收件人
        8. 標(biāo)簽：檢查標(biāo)簽是否：
        a. 在首要的顯示面有： 
        i. 產(chǎn)品名稱，特性的說明和凈內(nèi)容物；
        ii. 如果該產(chǎn)品的安全性還未經(jīng)驗(yàn)證，應(yīng)該有警示性聲明“警告—產(chǎn)品的安全性未經(jīng)證明”，確定是否和該公司進(jìn)行了哪方面的毒理性的和/或其它的測試來證明其產(chǎn)品的安全性。
        b. 在信息的顯示面有: 
        iii. 生產(chǎn)廠家或者銷售公司的名稱和地址；iv. 如果直接用于銷售，或者面向家庭使用的消費(fèi)者銷售時(shí)，應(yīng)標(biāo)識(shí)成分清單(僅在容器外表面)； 
        v. 21 CFR 740.11, 740.12 和 740.17 要求的警告聲明；
        vi. 其他必需的警告，或防止對健康有危害的聲明。確定健康的危害或與之為基礎(chǔ)的警告聲明；
        vii. 產(chǎn)品的任何安全使用說明
        viii. 對于染發(fā)產(chǎn)品，法案 Sec. 601(a)中要求，增加適當(dāng)?shù)穆暶鳎笇?dǎo)初次使用者如何做測試。此項(xiàng)警告僅適用 coal-tar 的染發(fā)產(chǎn)品，如果有這樣貼標(biāo)，將不會(huì)違反法案中對摻假會(huì)被免于法案中對摻假的要求。
        9. 投訴： 檢查公司是否保留消費(fèi)者投訴的文件和確定： 
        a. 每次報(bào)告的傷害事故種類和嚴(yán)重性以及涉及的身體部位；
        b. 每次與傷害事故相關(guān)的產(chǎn)品，包括制造商和編碼
        c. 涉及的醫(yī)療處理措施，包括主治醫(yī)生的姓名
        d. 提供毒害數(shù)據(jù)信息的控制中心，政府機(jī)構(gòu)和醫(yī)療單位等的名稱和所在地
        e. 公司是否自有化妝品自愿體驗(yàn)報(bào)告(21 CFR 730) 
        10. 其它：檢查公司是否
        a. 參與自愿性的注冊：
        i. 化妝品制造企業(yè)(21 CFR 710) 
        ii. 化妝品成分和化妝品原料成分組成的聲明(21 CFR 720) 
        iii. 化妝產(chǎn)品體驗(yàn)(21 CFR 730) 
        b. 使用沒有被列入化妝品中允許使用的色素添加劑(21 CFR 73, 74, and 82)或者那些沒有認(rèn)可的色素添加劑( (21 CFR 80)。
        c. 使用被禁止在化妝品中的使用成分(21 CFR 700)。

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