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EUTR是什么意思?歐盟木材法規(guī)EUTR認(rèn)證審核資料、EUTR認(rèn)證審核基本要求
EUTR是英文European Union Timber Regulation的縮寫(xiě),名為:歐盟木材法規(guī)No.995/2010。這是一個(gè)強(qiáng)制性法規(guī),2013年3月開(kāi)始生效,對(duì)經(jīng)營(yíng)者和貿(mào)易商開(kāi)始實(shí)施。
法規(guī)要求進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的木材及木制產(chǎn)品的企業(yè)承擔(dān)一種義務(wù),即木材不是來(lái)自非法采伐的森林,因此要求每一個(gè)運(yùn)營(yíng)者執(zhí)行記錄制度,進(jìn)行“盡責(zé)調(diào)查”程序,以最大限度得減少來(lái)源于“非法采伐”木材制品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
可以是他們自己已經(jīng)建立的制度,或者是由第三方制定的制度。所有相關(guān)的記錄必須保存5年,如果需要的話還必須提供合格的證據(jù)。
EUTR認(rèn)證審核需要資料如下:
營(yíng)運(yùn)商(第1次投放木材或木材產(chǎn)品到歐盟市場(chǎng)者)必須根據(jù)既定程序及措施實(shí)行盡責(zé)審查,減低投放fei法砍伐木材到歐盟市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。營(yíng)運(yùn)商必須就其投放到歐盟市場(chǎng)的木材或木材產(chǎn)品提供以下資料:
1.產(chǎn)品說(shuō)明,如商號(hào)名稱和產(chǎn)品種類,以及樹(shù)木品種名稱。
2.木材采伐國(guó)家或地區(qū)及伐木特許區(qū)。
3.木材的體積、重量或數(shù)量。
4.向營(yíng)運(yùn)商供應(yīng)木材的供應(yīng)商的名稱及地址。
5.獲營(yíng)運(yùn)商供應(yīng)木材的貿(mào)易商的名稱及地址。
6.顯示木材及木材產(chǎn)品符合適用法例的文件或其他資料。
該法規(guī)的基本要求為,對(duì)進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的木材制品的第一個(gè)訂(供)貨人(定義為“運(yùn)營(yíng)人”)實(shí)行“盡責(zé)調(diào)查”程序,以最大限度地減少來(lái)源于“非法采伐”木材制品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
但是,在歐盟內(nèi)部采購(gòu)的貿(mào)易商并不要求進(jìn)行“盡責(zé)調(diào)查”,不過(guò)必須保存從其它機(jī)構(gòu)運(yùn)輸過(guò)來(lái)的記錄。
歐盟木材規(guī)則所設(shè)置的“盡責(zé)調(diào)查”允許大部分企業(yè)使用已有的工作方式,或者相對(duì)易行的工作方式,以減少不適當(dāng)?shù)念~外工作量和成本。
所有相關(guān)的記錄必須保存5年,如果需要的話還必須提供合格的證據(jù)。但是向一般公共部門和最終消費(fèi)者的銷售記錄不屬于該項(xiàng)法規(guī)規(guī)定的范圍。
很明顯,這些運(yùn)營(yíng)者也可能是貿(mào)易商,特別對(duì)家具業(yè)來(lái)說(shuō)更是如此,因?yàn)樗漠a(chǎn)品供應(yīng)鏈可能十分復(fù)雜,包含機(jī)構(gòu)之間許多不同的關(guān)系。因此對(duì)它要進(jìn)行分析,其中,典型的情況可能如下:
在英國(guó)銷售從中國(guó)零售渠道直接采購(gòu)的家具。這個(gè)零售商就是所謂“運(yùn)營(yíng)者”,因?yàn)樗窍驓W盟市場(chǎng)引入家具的第一個(gè)人。
一個(gè)英國(guó)的家具制造商,他從印尼采購(gòu)了木制的椅腿,把它們裝配在軟體家具上,然后再出售給英國(guó)的零售商。那么,英國(guó)的這個(gè)家具制造商就是所謂“運(yùn)營(yíng)者”,因?yàn)樗前堰@個(gè)椅腿引入歐盟市場(chǎng)的第一個(gè)人。
同樣是這個(gè)英國(guó)的制造商,他從一個(gè)法國(guó)的企業(yè)那兒買來(lái)椅子扶手和全部油漆好的桌子。在這種情況下,這個(gè)英國(guó)的制造商被定義為貿(mào)易商,對(duì)諸如此類的產(chǎn)品不要求進(jìn)行“盡責(zé)調(diào)查”;因?yàn)樗鼈兊牟少?gòu)和銷售記錄已經(jīng)滿足了該項(xiàng)法規(guī)的規(guī)定。
代理商處理從越南生產(chǎn)的家具零部件出口到英國(guó)的采購(gòu)、裝貨和進(jìn)口事宜,但是所有的合同都是由代理商的英國(guó)客戶和越南的供應(yīng)商直接簽訂的,代理商既不是“運(yùn)營(yíng)者”,也不是貿(mào)易商。這樣,代理商的英國(guó)客戶就是所謂的“運(yùn)營(yíng)者”,因?yàn)樗前旬a(chǎn)品引入歐盟市場(chǎng)的第一個(gè)人。
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